Después de días de tensa negociación, el Congreso primero, y ratificado por el presidente después, se promulgó la Ley Especial de convocatoria a la Asamblea Constituyente y Referéndum Autonómico Vinculante Departamental, que dará una nueva Constitución Política del Estado.

La Asamblea Constituyente se instalará en la Ciudad de Sucre el próximo 6 de agosto de 2006, donde participaran 255 Constituyentes, que serán elegidos por voto directo el 2 de julio conjuntamente al proceso del referéndum sobre Autonomía.

Al mismo tiempo y a través de un decreto, el gobierno de Morales también reestructuró los Consejos Preconstituyentes y Preautonómico y dispuso la instalación de una Oficina de Representación Presidencial para manejar la Constituyente en Santa Cruz y otras nueve oficinas regionales en el interior del país. Otro decreto autoriza el lanzamiento de una masiva campaña de entrega de certificados de nacimiento y cédulas de identidad gratuitos.

Los partidos políticos y agrupaciones ciudadanas aún analizan a quienes inscribirán como candidatos a la Constituyente mientras que los sectores indígenas y campesinos de tierras bajas y altas confirmaron que se aliarán al MAS. Los máximos dirigentes de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) y de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Saúl Chávez y Román Loayza, respectivamente, anunciaron que irán a la Asamblea bajo la sigla del MAS. La CIDOB identificó 14 circunscripciones en el país donde postulará candidatos, dos en La Paz, dos en Cobija, dos en Beni, cuatro en Santa Cruz y uno en Cochabamba.

La Ley Especial de la Asamblea Constituyente indica que cada departamento tendrá cinco representantes y cada circunscripción tres. Cinco constituyentes por los nueve departamentos; dos de ellos para el ganador de la votación y los restantes tres distribuidos entre las minorías que obtengan mas del cinco por ciento de votos. Tres constituyentes por las 70 circunscripciones uninominales (210), Dos de ellos serán para el frente ganador de las elecciones y el tercero para el segundo mecanismo que se aplica para la selección de los senadores.

Otro de los Artículos de la Ley manifiesta una participación de la mujer que sobrepasa el 30 por ciento.

Por otro lado, en Artículo 28 de la Ley especial de convocatoria a la Asamblea Constituyente expresa: (participación de los bolivianos residentes en el extranjero). Los residentes Bolivianos en el exterior pueden inscribirse para votar en el referéndum Constituyente en las embajadas y consulados bolivianos dentro del plazo y los términos a ser establecidos por la Corte Nacional Electoral. Una Ley expresa regulará este derecho.

Según la Corte Nacional Electoral la inscripción de ciudadanos en el Padrón Electoral se iniciarán desde el 14 de marzo hasta el 3 de abril, donde deberán registrarse los jóvenes que cumplan 18 años hasta el 2 de julio, los ciudadanos que hubiesen cambiado de domicilio y los que no votaron en las anteriores elecciones. La fecha de cierre obedece a lo determinado por el Art. 101 del Código Electoral en sentido de que el registro ciudadano se cierra 90 días antes de la elección. Salvador Romero, Vocal de la Corte Nacional Electoral, anunció que habrá dos papeletas, una para la elección de los asambleístas y otra para el referéndum.

Descontentos por la Constituyente

Según el dirigente de la COB Jaime Solares, la Asamblea no será la instancia que resuelva los problemas sociales del país. El líder sindical anunció que presentará este miércoles al Tribunal Constitucional un recurso de nulidad contra la nueva Ley de Convocatoria a la Asamblea porque esta no es representativa y deja fuera a los sectores sociales y sindicales. El magisterio, a través de su dirigente René Pardo, también afirma que esta instancia no solucionará el hambre del pueblo.El dirigente campesino Felipe Quispe también se siente excluido y denuncia que varios sectores sociales no fueron considerados en la convocatoria. Advirtió con convocar a una propia Asamblea Constituyente si persiste la "discriminación".

La pregunta del Referéndum:

Además de larga y poco entendible, la pregunta mas importante es el resultado del afán de conformar a todos los sectores:

¿Está usted de acuerdo, en el marco de la unidad nacional, en dar a la Asamblea Constituyente el mando vinculante para establecer un régimen de autonomía departamental, aplicable inmediatamente después de la promulgación de la Nueva Constitución política del Estado en los departamentos donde este Referéndum tenga mayoría, de manera que sus autoridades sean elegidas directamente por los ciudadanos y reciban del Estado Nacional competencias ejecutivas, atribuciones normativas administrativas y los recursos económico-financieros que les asigne la nueva Constitución Política del Estado y las leyes? SI o NO

Conceptos:

Asamblea Constituyente: Es la reunión de representantes elegidos mediante voto universal, directo y secreto.

Mandato Vinculante: La constituyente debe respetar el mandato de referéndum por departamentos.

Referéndum: es una consulta popular donde participan hombres y mujeres mayores de 18 años en igualdad de condiciones.

Melina Valencia Achá