Programa de Transición a las Comunas


El demorado proyecto de descentralización llega a su etapa final.

Con cierta desprolijidad organizativa el Gobierno porteño presentó el "Programa de Transición a las Comunas". Tras haber suspendido varias veces el acto de inauguración y de cambiar el punto de encuentro a última hora. La última cita habría sido en la Facultad de Derecho donde vecinos, medios de comunicación, inspectores municipales, representantes de diferentes CGP de la ciudad se encontraron con un escritorio lleno de folletos explicativos por cada Comuna y un representante de Gobierno pidiendo disculpas por la ausencia del actual jefe de Gobierno de la ciudad Jorge Telerman. Los reclamos por las reiteradas suspensiones del acto solo conseguían la respuesta "que quizás se haría en marzo" mientras después fue difundido que para un sector seleccionado el breve acto se hizo en el Salón Blanco de la Legislatura y su entrada fue muy restringida.

El Programa de Transición a las Comunas, elaborado por la Secretaría de Descentralización y Participación Ciudadana e incluido en la Ley 1777 articulo 47º -aprobado el año pasado- tiene como propósito difundir los alcances de la ley, capacitar a los ciudadanos en los nuevos mecanismos de participación, y planificar la transferencia de competencias de diferentes áreas de Gobierno al proceso de descentralización con la instalación de quince Comunas. Como un proceso abierto y perfectible en el cual la ciudadanía pueda ser parte en las decisiones sobre la ciudad. La participación como fundamento del Programa promoverá espacios de trabajo conjunto del Gobierno con la comunidad. Los objetivos específicos están centrados en convocar a todas las Organizaciones de Sociedad Civil para que se involucren con la difusión, capacitación, e implementación de las Comunas. El programa desarrollará estrategias comunicacionales, masivas y de sensibilización comunitaria, para que todos los habitantes de la Ciudad conozcan la nueva realidad político intitucional de su comunidad. Implementará talleres, cursos, eventos, foros, charlas, debates con temáticas específicas como democracia participativa, descentralizadora con herramientas participativas de la Constitución.

En cada uno de los quince territorios se presentará una carpeta con información del perfil productivo y poblacional a manera de diagnóstico con datos estadísticos ya existentes y producirá los propios. Discutirá con las otras Organizaciones participantes el funcionamiento de los futuros Consejos, sus competencias y alcances, atribuciones específicas de las Comunas y desconcentración de los programas del Gobierno Central. Las áreas sectoriales gubernamentales facilitarán el proceso con el aporte de recursos técnicos, de información, de equipamiento, personal y presupuesto hacia las Comunas. El programa contará con un equipo de coordinación, con sede en la Subsecretaría y 15 unidades asentadas en cada una de las futuras Comunas. Serán los responsables de ejecutar en el territorio los aspectos correspondientes a cada uno de los cuatro componentes de acción territorial; "Comunidad y Territorio" destinado a definir los perfiles socioeconómicos de cada Comuna. "Intercambio de saberes y aprendizajes. Capacitación", orientado a los ciudadanos. "Comunicación" y "Preparación de la Comuna" que contribuya a la organización interna y la gestión de las Comunas.

Amparo Bellot

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