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Morales ( en el centro) flanqueado por Sandra Cevallos y Eulogio Frites |
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Reportaje a José Carlos Morales, del Pueblo Brunka de Costa Rica y miembro del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas (MEDPI).
Fue tan fugaz como intensa su visita a Argentina. Tras su paso por Resistencia, Chaco, en donde participó junto a más de 100 representantes de pueblos indígenas del Seminario “Los Derechos de los pueblos indígenas en el ámbito Universal y Nacional”, el sábado 17 ofreció una conferencia en el Centro Cultural Tinkunaku- Av. Independencia 2287, C.A.B.A-. En la charla, que contó con la participación de la Dra. Sandra Ceballos -Comisión de Juristas Indígenas en la República Argentina- y el presidente de la CJIRA Dr. Eulogio Frites, quien presentó su libro “El Derecho Indígena”, Morales realizó un recorrido histórico sobre la Declaración de Naciones Unidas para los Derechos de los Pueblos Indígenas, hizo mención a su trayectoria y adelantó cuáles serán los próximos pasos a dar del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Luego su exposición, quien fue el segundo presidente del Consejo Mundial de Pueblos Indígenas dialogó con Renacer para profundizar sobre los temas tratados en la jornada.
¿Qué balance hace de su participación en el Seminario dictado en Resistencia?
- Tuve oportunidad de asistir gracias a la invitación de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, que tiene la regional en Santiago de Chile y realizó la actividad en conjunto con la Defensoría del Pueblo de la República Argentina. Habían estimado que llegarían unos 45 representantes indígenas, pero por grata sorpresa llegaron más de cien participantes de nueve provincias. Se habló de los derechos de los Pueblos Indígenas, la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, del Convenio 169 de la OIT, en qué se fundamentan los artículos de la Declaración, entre otros puntos. Fue una reunión muy entusiasta, y me pareció destacable el involucramiento de la Defensoría del Pueblo, que demostró estar dispuesta al trabajo de manera conjunta con los Pueblos Indígenas en todas partes del país.
En relación a distintos instrumento jurídicos internacionales, como la Declaración o el Convenio 169 de la OIT, ¿cree que se está dando una lenta pero progresiva incidencia o aplicación en los Estados de Latinoamérica?
- Sí, por un lado. Pero además hay instrumentos regionales, instituciones regionales como lo es la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana, que están sacando fallos de gran trascendencia, basados en los contenidos de la Declaración, y que protegen los derechos de los Pueblos Indígenas. Éstos tienen carácter de obligatoriedad para el Estado que ha sido demandado por asuntos de Pueblos Indígenas, y se convierten en precedentes jurídicos para los otros Estados miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. No obstante, en el ámbito local, estamos bastante crudos todavía. Muchas veces, las instituciones nacionales se resisten a cambios, a leyes que deben cambiar otras leyes existentes, o leyes que se deben realizar en los Estados. Ese será un proceso de largo alcance.
¿Cuáles son los principales instrumentos que se propician desde el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas?
- Uno de los aspectos en el que estamos ayudando es en elaborar estudios como el que hemos hecho sobre educación o el derecho a participar en la toma de decisiones -artículos contemplados en la Declaración-, para viabilizar estos puntos en la práctica con los diferentes actores: los Estados, el sistema de Naciones Unidas, los Pueblos Indígenas.
Acerca de las tensiones entre los gobiernos latinoamericanos y sus respectivos modelos extractivistas, ¿podría comentarme sus impresiones sobre dicha tensión y de qué manera se van a abordar en el próximo estudio del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas?
- Los cinco miembros del Mecanismo de Expertos propusimos algunas actividades para el año que viene, y como próximo estudio hemos propuesto el tema de la toma de decisiones enfocadas en las industrias extractivas, además de colaborar conjuntamente con el Relator Especial de la ONU James Anaya, que tiene muchas quejas de los efectos de las industrias extractivas. Uno de los requisitos fundamentales que deben cumplir las industrias extractivas y los Estados - que son los que permiten que las industrias operen- es cumplir con el derecho de los Pueblos Indígenas a la consulta para el logro o no de su consentimiento, siempre sujeto a que éste sea previo, libre e informado. Esperamos que este estudio sea una guía aplicable para ayudar a los Estados, al sistema de las Naciones Unidas y a los Pueblos Indígenas a que tengan metodología e instrumentos para la aplicación de este principio, con el fin de efectivizar la implementación de la Declaración de Naciones Unidas para los Derechos de los Pueblos Indígenas,
Ezequiel Fernández
